日前,“行走自貿區”浙江自貿試驗區云座談在線上舉行。浙江自貿區相關部門負責人介紹了自貿試驗區三年來發展成效,并就可推廣、可復制的創新經驗和未來規劃進行探討。自掛牌以來,浙江自貿區在油氣為核心的大宗商品投資、貿易等領域先行先試,走出了一條特色發展之路。
浙江自貿試驗區全域位于浙江舟山,是我國唯一一個由陸域和海洋錨地組成的自由貿易試驗區。背靠長三角廣闊經濟腹地,是長江聯通外海的唯一通道,具有區位、岸線資源優勢。在油氣儲備、中轉、加工和保稅燃料油供應等領域具有雄厚的產業基礎。
會上介紹,掛牌三年來,浙江自貿試驗區形成123項制度創新成果,綜合施策,提高了政府部門監管服務效率,也降低了企業運營成本。如成品油“批發無倉儲”、混兌調和、原油非國營貿易、成品油出口、跨港區船舶供受油一體化、燃料油出口退稅等政策,使得浙江自貿試驗區油氣企業競爭力得到提升。此外,在事中事后監管、標準化規范管理等方面同步跟進,做到放開的同時又有效管住。如制定出臺《浙江自貿試驗區油氣貿易企業事中事后監管辦法》,為市場主體便利自由開展成品油經營進行監管兜底保障。
浙江省商務廳自由貿易區處處長陳永紅介紹,掛牌運行三周年以來,自貿區在油氣儲運、煉化、加工、海事服務等領域呈現龍頭引領、鏈條延伸、輻射帶動的溢出效應。初步建成世界超大型國際石化基地,國際油氣儲運基地初具規模。其中,魚山島4000萬噸/年煉化一體化項目一期全流程一次性試車成功;鼠浪湖島、黃澤山島等管線碼頭儲罐等基礎設施加快完善,油品儲備能力達到2790萬噸。同時,鐵礦石年混配量突破1500萬噸,約占國內市場20%,輻射長江沿線30家鋼鐵企業。
此外,國際海事服務基地成效顯著。在保稅船用燃料油加注領域形成行業標準規范,年供應量和結算量分別突破410萬噸和624.5萬噸,分別達到全國40%和50%以上,位居全國第一。
浙江自貿試驗區政策法規局副局長陳華清介紹,在保稅油加注領域,浙江自貿區走出了一條集成性強的制度創新科學路徑。“多項改革舉措在全國復制推廣,填補了國內的制度空白。通過制度創新,帶動了產業迅猛發展,去年加注量達到410萬噸,全國第一,全球第八。”陳華清說。
陳華清介紹,今年年初,浙江自貿區制定出臺了《制度創新促進辦法》,建立健全制度創新工作體系,創新指引、專家輔導、會商協同、考核激勵促進機制,和一套重點制度創新項目庫,著力深化差別化、集成性制度創新探索。