北里海石油項目中的卡沙干海上油田是世界上儲量最大、開發難度也最高的的油田之一。埃尼公司此前宣布，原定于2008～2010年啟動的卡沙干油田規模化開采將推后，且其開發成本將從570億美元提高至1360億美元。這令哈薩克斯坦政府深感不滿。哈政府已通知埃尼公司，要求修改雙方關于北里海石油項目的產品分成合同條款。

　　分析人士認為，哈政府此次對外國公司提出指責，是與其修改產品分成合同條款的意圖有關。

　　哈總理：我們很失望

　　20日，埃尼公司與哈政府開始了關于北里海石油項目未來的談判。但哈環境部長諾蘭·伊薩科夫次日就在一次內閣會議上宣布，出于環境方面的考慮，以埃尼公司為首的阿吉普財團(Agip KCO)在卡沙干油田的作業可能被徹底叫停。

　　阿吉普財團由埃尼、殼牌、埃克森-美孚、達道爾、康菲、日本Inpex、哈薩克斯坦國家石油天然氣公司組成。埃尼公司為項目的作業方。

　　伊薩科夫說：“如果阿吉普財團不能履行其所承諾的義務，那么我們只能依法收回許可證，因為它們繼續作業下去將導致更大的環境破壞。”

　　伊薩科夫沒有詳細說明北里海石油項目究竟造成了怎樣的環境破壞，以及阿吉普財團該采取何種補救措施。但哈環境部的一名中層官員后來對媒體說，環境部正在調查卡沙干油田與今年早些時候里海海岸出現數百頭幼海豹尸體一事之間的關系。此外，里海北部鱘魚和稀有魚類數量的減少也可能與該項目有關。

　　哈總理馬西莫夫也在內閣會議上表示：“我們對該項目的運作方式很失望。如果其運作者不能解決這些問題，我們不排除改變運作方式。”

　　哈經濟部長蘇爾塔諾夫則在會上說，卡沙干油田開發的延誤，將嚴重影響國家穩定基金的收入。哈政府將油氣行業的稅收專項轉移給該基金。

　　當年對外國公司過于“慷慨”

　　埃尼公司總裁保羅·斯卡羅尼可能于下周赴哈薩克斯坦進行談判。估計雙方需要數月時間才能最終達成妥協。

　　接近阿吉普財團的一位消息人士說，該財團認為自己已經正確履行了所有必需的環保程序，沒有任何證據表明自己實質性地違反了哈環保法規，因此對自己在環保上的表現“非常坦然”。

　　阿吉普財團認為，哈政府在環保問題上對該財團提出指責，是為了在關于北里海石油項目的談判中對該財團施加更大壓力，并對本國能源產業加強控制。

　　該財團還稱，哈國家石油天然氣公司也是財團的成員之一，參與包括環保在內的各項事務，因此該財團相信“不會有意外發生”。

　　消息人士稱，哈政府內部有人認為，由于1997年簽署北里海項目合同時，哈薩克斯坦急需外資來止住經濟滑坡，因此在產品分成上對外國油氣公司過于“慷慨”。

　　“第四個150萬桶日產量油田”前景未明

　　哈薩克斯坦政府此次對外國油氣公司的指責，與俄羅斯政府為控制“薩哈林-2號”油氣項目，在去年9月威脅吊銷以殼牌為首的外國油氣公司的項目許可證時，所提出的理由如出一轍。“薩哈林-2號”的3家外資股東最終同意將共50%的項目股份出售給俄天然氣工業公司。

　　俄羅斯投資銀行“三駕馬車對話公司”的油氣行業分析師瓦雷利·內斯特洛夫說：“這是典型的‘薩哈林-2號’案例。哈政府將使用‘環保杠桿’來按自己的意愿改變合同條款。”

　　卡沙干海上油田是全球30多年來發現的最大油田之一，可采石油儲量達70億～90億桶，其規模化開發原定于2005年開始，但一再被推后。目前全球約4000個油田中，只有3個的日產量超過150萬桶。而卡沙干海上油田有可能在2019年成為第四個此類高產油田。