由于對周末希臘和法國大選結(jié)果對歐元區(qū)債務危機影響的擔憂,國際油價近日大幅度跳水,紐約市場原油期貨價格已跌破100美元/桶,由此打開了國內(nèi)成品油調(diào)價的'窗口'。有機構(gòu)預期,下調(diào)窗口最快將于今天開啟。還有分析人士認為,如果后期國際油價延續(xù)下行態(tài)勢,將為成品油定價機制改革創(chuàng)造合適時機,千呼萬喚的新定價機制或?qū)⑾破鹕w頭。
國際油價大幅度跳水
盡管今年以來國際經(jīng)濟復蘇較為緩慢,但紐約原油期貨價格卻一度沖上110美元/桶,而倫敦北海布倫特原油期貨價格也一度達到128美元/桶的高位。為了應對高油價,發(fā)改委已經(jīng)連續(xù)兩次上調(diào)成品油價格,國內(nèi)油價正式進入'8元時代'。
然而,在一系列的經(jīng)濟數(shù)據(jù)的打壓下,近日的國際油價卻接連上演'高臺跳水'的好戲。其中歐元區(qū)制造業(yè)PMI創(chuàng)下近三年來新低,已連續(xù)9個月處于榮枯分界線下方,繼英國之后,西班牙也陷入二次衰退,歐元區(qū)失業(yè)率創(chuàng)下15年高點,而早前歐洲大選加劇了歐元區(qū)能否持續(xù)撙節(jié)舉措的擔憂;美國上周五公布的4月非農(nóng)就業(yè)報告,新增就業(yè)遠低于市場預期引發(fā)了美國經(jīng)濟可能衰退的擔憂。
在這些多重利空打壓之下,歐美股市上周五大幅收跌,國際油價更是自5月2日以來連續(xù)三日下跌,并在上周五以暴跌結(jié)束一周的交易。紐約油價自今年2月13日以來首次跌破每桶100美元,至當日收盤收于每桶98.49美元,跌幅為3.95%,為今年年初以來的單日最大跌幅。6月交貨的北海布倫特原油期貨價格大跌2.82美元,跌幅為2.43%,收于每桶113.26美元,同樣是今年2月初以來的最低收盤價。兩大油價上周跌幅分別為6%和5.5%。
成品油下調(diào)預期'高燒'
由于目前我國石油對外依存度高,國內(nèi)油價必然受到國際油價變化的影響。按我國當前的成品油定價機制,當國際三地原油期貨價格(辛塔、布倫特、迪拜)連續(xù)22個工作日移動加權(quán)平均價格變化超過4%時,就考慮相應調(diào)整國內(nèi)油價。
雖然由于發(fā)改委的成品油價格模型并未對外公開,各監(jiān)測機構(gòu)的數(shù)據(jù)并不一致。但由于國際原油價格振蕩走低,國內(nèi)機構(gòu)對后市的看跌情緒高漲。卓創(chuàng)資訊監(jiān)測顯示,三地原油變化率目前跌至-3.56%,最快將于今日跌破4%的'紅線',屆時發(fā)改委理論下調(diào)窗口開啟。東方油氣網(wǎng)也表示,按照目前國際油價的走勢,最快在5月8日國內(nèi)成品油調(diào)價窗口將開啟。
另外兩家機構(gòu)則預計下調(diào)窗口最快將在明天打開。大宗產(chǎn)品電子商務平臺金銀島預計,國內(nèi)成品油5月9日左右調(diào)價窗口將全面開啟,年內(nèi)將迎來首次下調(diào)。而隆眾資訊監(jiān)測到的數(shù)據(jù)顯示,目前三地變化率為-3.54%,最快在本周三可達到-4%。上述四家機構(gòu)均預測,此次油價下調(diào)幅度在300元/噸左右,汽油約低0.2元/升左右。
事實上,這種預期并非空穴來風。上周國際原油價格走低后,中石化于5月4日率先下調(diào)大區(qū)調(diào)撥價,其中,93#汽油下調(diào)100元/噸,97#汽油下調(diào)300元/噸,柴油下調(diào)50元/噸。同時據(jù)記者了解,目前廣州部分民營加油站零售價格已現(xiàn)松動,不少中石油、中石化旗下的加油站新加入到打折優(yōu)惠的陣營,原先已打折的加油站開始將優(yōu)惠幅度放寬,部分城市油價重回'7元時代'。
不過,業(yè)內(nèi)人士認為,如果本周國際油價出現(xiàn)報復性反彈,如布倫特油價突然漲至120美元/桶以上,那么油價下調(diào)窗口的開啟或?qū)⒀雍蟆V档靡惶岬氖牵鶕?jù)上次油價上調(diào)時發(fā)改委的說法來看,國內(nèi)油價上調(diào)并未完全到位,可能也會影響到本次油價下調(diào)的時間。
油價機制改革或現(xiàn)契機
從2008年6月20日第一次調(diào)動成品油價格至今,國際三地原油期貨價格基本下降了10%~20%不等,然而,2008年至今,發(fā)改委共宣布調(diào)價19次,其中上調(diào)13次,下調(diào)6次;我國每噸汽油價格累計上調(diào)5680元,累計下調(diào)1980元,實際提高了3700元,平均每升汽油漲價2.6元以上;每噸柴油價格累計上調(diào)5450元,累計下調(diào)2190元,實際提高了3260元,平均每升柴油漲價2.7元以上。
由此看來,我國成品油調(diào)價幅度跟國際并未完全接軌,的確需要盡快推出成品油價格改革方案。國家發(fā)改委副主任彭森3月28日也曾明確表態(tài),今年要擇機推出成品油價格改革方案,縮短調(diào)價周期,改進調(diào)價操作方式,提高機制運行的透明度。市場普遍認為,新方案在國際油價高企時推出較為困難,一旦國際油價下降將能較好地實現(xiàn)與國際接軌的市場化方案。
那么,這次油價下調(diào)窗口的開啟,是否將成為成品油定價機制改革的契機?目前市場普遍認為,伊朗問題惡化和美國第三輪量化寬松政策出臺是助推油價上漲的兩大潛在因素,但從目前局勢來看,這兩大因素出現(xiàn)的可能性較小。相反,國際投機基金炒作油價的熱情已經(jīng)消減,而美國大選在即,油價也可能出現(xiàn)'選舉折價'的行情。因此從中長期來看,國際油價面臨下行風險,這將為國內(nèi)成品油定價機制改革推進創(chuàng)造良好的條件。
結(jié)合現(xiàn)行定價機制存在的問題,市場預計油價改革應該會從兩方面展開:一是縮短調(diào)價周期,如將22天的調(diào)價周期調(diào)整為10天甚至一個星期,這樣成品油價格調(diào)整滯后原油價格變化的現(xiàn)象很大程度上就能夠得到克服;二是降低國際原油價格日均漲幅或跌幅超4%的監(jiān)測標準,如降至2%,這樣調(diào)價的頻率就有可能加快。無論屆時油價改革將從哪方面進行,無疑都將會國內(nèi)有車一族帶來福音。
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